Комитет Государственной Думы по финансовому рынку рекомендовал принять в первом чтении законопроект, который предусматривает расширение системы страхования вкладов в банковских учреждениях на электронные денежные средства (ЭДС). Предполагается, что данный законопроект будет рассмотрен депутатами 24 марта.
Инициатива была подана группой сенаторов и депутатов во главе с руководителем комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым. В сопроводительных документах указано, что цель проекта — «включить электронные денежные средства клиентов банков в сферу обязательного страхования вкладов» на территории Российской Федерации.
На сегодняшний день при отзыве лицензии у банка граждане получают страховое возмещение в размере 1,4 миллиона рублей за свои вклады. Однако средства, находящиеся на электронных кошельках, не подпадают под эту защиту.
Предлагаемый закон устраняет данное упущение, распространяя страховые гарантии на ЭДС по тем же правилам, что и для банковских вкладов и счетов. При этом владельцам электронных кошельков необходимо будет пройти процедуру идентификации — полной либо упрощённой.
Страхование не будет касаться анонимных электронных кошельков. Дополнительно предусмотрено, что требования физических лиц по договорам перевода электронных денег будут удовлетворяться в первую очередь.
Что же касается обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью, то они будут рассматриваться в третьей очереди в соответствии с действующей практикой, — отметил Анатолий Аксаков в своём Telegram-канале. По его мнению, цифровизация финансовых услуг требует обеспечить одинаковую защиту накоплений граждан вне зависимости от формы денег: любые средства, находящиеся в банковской системе, должны иметь равные гарантии.
Правительство России выразило поддержку этому законопроекту, отметив, что расширение страховой защиты на электронные денежные средства не вызовет значительного увеличения нагрузки на фонд обязательного страхования вкладов и не потребует дополнительных бюджетных затрат.
Аналогичную позицию занимает и Банк России. По словам заместителя председателя Банка Алексея Гузнова на заседании комитета, сейчас под управлением в виде ЭДС находится около 37 миллиардов рублей, что составляет примерно 0,1% от потенциальных обязательств Агентства по страхованию вкладов (АСВ).